Que Guadalajara se despuebla en más de los dos tercios de su territorio es algo que no requiere explicación. Más allá de la capital, del Corredor del Henares y de su área de influencia, los pueblos pierden habitantes aún hoy.
Queda muy lejos en el tiempo la gran sangría de los años sesenta del siglo XX, cuando la emigración se convirtió en la norma y redujo a la mitad el censo provincial. Décadas después, el panorama es el que ofrecemos hoy en LA CRÓNICA, con una minuciosa tabla elaborada a partir de los datos del Instituto Nacional de Estadística. Contienen el número de vecinos de alta en cada localidad según el Padrón Continuo de España, a fecha 1 de enero de 2020. Son los datos más recientes, siempre publicados a año vencido. Lo referente a las pedanías se ha integrado en su respectivo municipio de cabecera.
Para mayor utilidad, se incluye también la estadística de 2019 y la diferencia, positiva o negativa entre ambas.
Tras la relación, y también en la siguiente galería, aportamos, en gráficas, la evolución de los municipios que más pueden servir de referencia en la provincia. La visión de conjunto es, en alguno de esos casos, estremecedora por su continuado descenso.
Y para cerrar esta exhaustiva información, las últimas noticias sobre cómo está abordando Castilla-La Mancha el problema de la despoblación, en un largo trámite parlamentario.
Empecemos, por tanto, con los datos puros y, a veces, muy duros:
| Año 2019 | Año 2020 | Dif. | |
| Municipio | Población total | Población total | |
| 001 Abánades | 48 | 53 | 5 |
| 002 Ablanque | 59 | 55 | -4 |
| 003 Adobes | 29 | 35 | 6 |
| 004 Alaminos | 60 | 58 | -2 |
| 005 Alarilla | 163 | 137 | -26 |
| 006 Albalate de Zorita | 943 | 930 | -13 |
| 007 Albares | 513 | 513 | 0 |
| 008 Albendiego | 49 | 50 | 1 |
| 009 Alcocer | 313 | 328 | 15 |
| 010 Alcolea de las Peñas | 13 | 14 | 1 |
| 011 Alcolea del Pinar | 320 | 327 | 7 |
| 013 Alcoroches | 126 | 127 | 1 |
| 015 Aldeanueva de Guadalajara | 86 | 86 | 0 |
| 016 Algar de Mesa | 55 | 55 | 0 |
| 017 Algora | 70 | 66 | -4 |
| 018 Alhóndiga | 157 | 161 | 4 |
| 019 Alique | 14 | 14 | 0 |
| 020 Almadrones | 57 | 55 | -2 |
| 021 Almoguera | 1289 | 1300 | 11 |
| 022 Almonacid de Zorita | 685 | 696 | 11 |
| 023 Alocén | 172 | 161 | -11 |
| 024 Alovera | 12735 | 12860 | 125 |
| 027 Alustante | 153 | 155 | 2 |
| 031 Angón | 10 | 7 | -3 |
| 032 Anguita | 156 | 155 | -1 |
| 033 Anquela del Ducado | 50 | 46 | -4 |
| 034 Anquela del Pedregal | 24 | 29 | 5 |
| 036 Aranzueque | 380 | 358 | -22 |
| 037 Arbancón | 150 | 149 | -1 |
| 038 Arbeteta | 22 | 20 | -2 |
| 039 Argecilla | 64 | 59 | -5 |
| 040 Armallones | 59 | 54 | -5 |
| 041 Armuña de Tajuña | 246 | 229 | -17 |
| 042 Arroyo de las Fraguas | 22 | 21 | -1 |
| 043 Atanzón | 100 | 97 | -3 |
| 044 Atienza | 405 | 385 | -20 |
| 045 Auñón | 142 | 134 | -8 |
| 046 Azuqueca de Henares | 35009 | 35407 | 398 |
| 047 Baides | 56 | 56 | 0 |
| 048 Baños de Tajo | 19 | 18 | -1 |
| 049 Bañuelos | 14 | 13 | -1 |
| 050 Barriopedro | 15 | 15 | 0 |
| 051 Berninches | 49 | 52 | 3 |
| 052 Bodera (La) | 22 | 23 | 1 |
| 053 Brihuega | 2410 | 2378 | -32 |
| 054 Budia | 196 | 189 | -7 |
| 055 Bujalaro | 47 | 50 | 3 |
| 057 Bustares | 79 | 74 | -5 |
| 058 Cabanillas del Campo | 10442 | 10657 | 215 |
| 059 Campillo de Dueñas | 78 | 80 | 2 |
| 060 Campillo de Ranas | 171 | 171 | 0 |
| 061 Campisábalos | 57 | 60 | 3 |
| 064 Canredondo | 67 | 64 | -3 |
| 065 Cantalojas | 151 | 146 | -5 |
| 066 Cañizar | 54 | 53 | -1 |
| 067 Cardoso de la Sierra (El) | 60 | 57 | -3 |
| 070 Casa de Uceda | 89 | 91 | 2 |
| 071 Casar (El) | 12062 | 12415 | 353 |
| 073 Casas de San Galindo | 16 | 19 | 3 |
| 074 Caspueñas | 81 | 96 | 15 |
| 075 Castejón de Henares | 65 | 64 | -1 |
| 076 Castellar de la Muela | 22 | 29 | 7 |
| 078 Castilforte | 55 | 52 | -3 |
| 079 Castilnuevo | 8 | 7 | -1 |
| 080 Cendejas de Enmedio | 72 | 68 | -4 |
| 081 Cendejas de la Torre | 24 | 25 | 1 |
| 082 Centenera | 117 | 121 | 4 |
| 086 Cifuentes | 1645 | 1634 | -11 |
| 087 Cincovillas | 22 | 19 | -3 |
| 088 Ciruelas | 122 | 112 | -10 |
| 089 Ciruelos del Pinar | 29 | 19 | -10 |
| 090 Cobeta | 114 | 106 | -8 |
| 091 Cogollor | 25 | 24 | -1 |
| 092 Cogolludo | 540 | 519 | -21 |
| 095 Condemios de Abajo | 14 | 13 | -1 |
| 096 Condemios de Arriba | 123 | 111 | -12 |
| 097 Congostrina | 17 | 14 | -3 |
| 098 Copernal | 28 | 32 | 4 |
| 099 Corduente | 349 | 339 | -10 |
| 102 Cubillo de Uceda (El) | 121 | 119 | -2 |
| 103 Checa | 282 | 285 | 3 |
| 104 Chequilla | 18 | 18 | 0 |
| 105 Chiloeches | 3579 | 3623 | 44 |
| 106 Chillarón del Rey | 88 | 90 | 2 |
| 107 Driebes | 366 | 348 | -18 |
| 108 Durón | 106 | 99 | -7 |
| 109 Embid | 33 | 35 | 2 |
| 110 Escamilla | 63 | 56 | -7 |
| 111 Escariche | 185 | 178 | -7 |
| 112 Escopete | 57 | 52 | -5 |
| 113 Espinosa de Henares | 628 | 629 | 1 |
| 114 Esplegares | 38 | 32 | -6 |
| 115 Establés | 37 | 35 | -2 |
| 116 Estriégana | 14 | 14 | 0 |
| 117 Fontanar | 2370 | 2406 | 36 |
| 118 Fuembellida | 10 | 12 | 2 |
| 119 Fuencemillán | 86 | 82 | -4 |
| 120 Fuentelahiguera de Albatages | 136 | 131 | -5 |
| 121 Fuentelencina | 325 | 312 | -13 |
| 122 Fuentelsaz | 94 | 89 | -5 |
| 123 Fuentelviejo | 46 | 47 | 1 |
| 124 Fuentenovilla | 517 | 513 | -4 |
| 125 Gajanejos | 47 | 54 | 7 |
| 126 Galápagos | 2403 | 2475 | 72 |
| 127 Galve de Sorbe | 100 | 109 | 9 |
| 129 Gascueña de Bornova | 28 | 29 | 1 |
| 130 Guadalajara | 85871 | 87484 | 1.613 |
| 132 Henche | 104 | 96 | -8 |
| 133 Heras de Ayuso | 270 | 255 | -15 |
| 134 Herrería | 30 | 24 | -6 |
| 135 Hiendelaencina | 115 | 109 | -6 |
| 136 Hijes | 19 | 18 | -1 |
| 138 Hita | 294 | 288 | -6 |
| 139 Hombrados | 33 | 35 | 2 |
| 142 Hontoba | 318 | 339 | 21 |
| 143 Horche | 2535 | 2622 | 87 |
| 145 Hortezuela de Océn | 42 | 40 | -2 |
| 146 Huerce (La) | 51 | 56 | 5 |
| 147 Huérmeces del Cerro | 42 | 41 | -1 |
| 148 Huertahernando | 53 | 54 | 1 |
| 150 Hueva | 143 | 120 | -23 |
| 151 Humanes | 1496 | 1511 | 15 |
| 152 Illana | 686 | 664 | -22 |
| 153 Iniéstola | 22 | 23 | 1 |
| 154 Inviernas (Las) | 59 | 58 | -1 |
| 155 Irueste | 68 | 72 | 4 |
| 156 Jadraque | 1413 | 1370 | -43 |
| 157 Jirueque | 59 | 55 | -4 |
| 159 Ledanca | 98 | 104 | 6 |
| 160 Loranca de Tajuña | 1249 | 1264 | 15 |
| 161 Lupiana | 257 | 259 | 2 |
| 162 Luzaga | 69 | 67 | -2 |
| 163 Luzón | 68 | 69 | 1 |
| 165 Majaelrayo | 51 | 55 | 4 |
| 166 Málaga del Fresno | 180 | 185 | 5 |
| 167 Malaguilla | 152 | 158 | 6 |
| 168 Mandayona | 294 | 287 | -7 |
| 169 Mantiel | 34 | 31 | -3 |
| 170 Maranchón | 229 | 234 | 5 |
| 171 Marchamalo | 7474 | 7684 | 210 |
| 172 Masegoso de Tajuña | 52 | 49 | -3 |
| 173 Matarrubia | 70 | 57 | -13 |
| 174 Matillas | 105 | 101 | -4 |
| 175 Mazarete | 38 | 35 | -3 |
| 176 Mazuecos | 268 | 266 | -2 |
| 177 Medranda | 66 | 60 | -6 |
| 178 Megina | 32 | 29 | -3 |
| 179 Membrillera | 98 | 87 | -11 |
| 181 Miedes de Atienza | 59 | 53 | -6 |
| 182 Mierla (La) | 41 | 39 | -2 |
| 183 Milmarcos | 73 | 78 | 5 |
| 184 Millana | 110 | 105 | -5 |
| 185 Miñosa (La) | 28 | 26 | -2 |
| 186 Mirabueno | 80 | 74 | -6 |
| 187 Miralrío | 51 | 53 | 2 |
| 188 Mochales | 46 | 40 | -6 |
| 189 Mohernando | 173 | 183 | 10 |
| 190 Molina de Aragón | 3275 | 3233 | -42 |
| 191 Monasterio | 14 | 14 | 0 |
| 192 Mondéjar | 2645 | 2686 | 41 |
| 193 Montarrón | 23 | 25 | 2 |
| 194 Moratilla de los Meleros | 103 | 100 | -3 |
| 195 Morenilla | 38 | 37 | -1 |
| 196 Muduex | 100 | 100 | 0 |
| 197 Navas de Jadraque (Las) | 27 | 32 | 5 |
| 198 Negredo | 17 | 17 | 0 |
| 199 Ocentejo | 21 | 18 | -3 |
| 200 Olivar (El) | 71 | 69 | -2 |
| 201 Olmeda de Cobeta | 66 | 67 | 1 |
| 202 Olmeda de Jadraque (La) | 17 | 15 | -2 |
| 203 Ordial (El) | 29 | 28 | -1 |
| 204 Orea | 180 | 181 | 1 |
| 208 Pálmaces de Jadraque | 41 | 40 | -1 |
| 209 Pardos | 43 | 43 | 0 |
| 210 Paredes de Sigüenza | 19 | 22 | 3 |
| 211 Pareja | 393 | 393 | 0 |
| 212 Pastrana | 850 | 858 | 8 |
| 213 Pedregal (El) | 74 | 72 | -2 |
| 214 Peñalén | 73 | 75 | 2 |
| 215 Peñalver | 144 | 133 | -11 |
| 216 Peralejos de las Truchas | 143 | 152 | 9 |
| 217 Peralveche | 45 | 38 | -7 |
| 218 Pinilla de Jadraque | 50 | 47 | -3 |
| 219 Pinilla de Molina | 10 | 9 | -1 |
| 220 Pioz | 4052 | 4352 | 300 |
| 221 Piqueras | 55 | 52 | -3 |
| 222 Pobo de Dueñas (El) | 109 | 108 | -1 |
| 223 Poveda de la Sierra | 114 | 114 | 0 |
| 224 Pozo de Almoguera | 105 | 107 | 2 |
| 225 Pozo de Guadalajara | 1303 | 1332 | 29 |
| 226 Prádena de Atienza | 49 | 47 | -2 |
| 227 Prados Redondos | 73 | 60 | -13 |
| 228 Puebla de Beleña | 40 | 43 | 3 |
| 229 Puebla de Valles | 58 | 59 | 1 |
| 230 Quer | 814 | 830 | 16 |
| 231 Rebollosa de Jadraque | 11 | 10 | -1 |
| 232 Recuenco (El) | 58 | 59 | 1 |
| 233 Renera | 90 | 100 | 10 |
| 234 Retiendas | 48 | 43 | -5 |
| 235 Riba de Saelices | 105 | 102 | -3 |
| 237 Rillo de Gallo | 43 | 42 | -1 |
| 238 Riofrío del Llano | 55 | 57 | 2 |
| 239 Robledillo de Mohernando | 115 | 117 | 2 |
| 240 Robledo de Corpes | 52 | 44 | -8 |
| 241 Romanillos de Atienza | 36 | 36 | 0 |
| 242 Romanones | 99 | 95 | -4 |
| 243 Rueda de la Sierra | 38 | 39 | 1 |
| 244 Sacecorbo | 91 | 89 | -2 |
| 245 Sacedón | 1533 | 1523 | -10 |
| 246 Saelices de la Sal | 43 | 39 | -4 |
| 247 Salmerón | 157 | 140 | -17 |
| 248 San Andrés del Congosto | 76 | 74 | -2 |
| 249 San Andrés del Rey | 29 | 40 | 11 |
| 250 Santiuste | 14 | 14 | 0 |
| 251 Saúca | 52 | 56 | 4 |
| 252 Sayatón | 78 | 68 | -10 |
| 254 Selas | 46 | 44 | -2 |
| 255 Setiles | 80 | 80 | 0 |
| 256 Sienes | 50 | 52 | 2 |
| 257 Sigüenza | 4309 | 4319 | 10 |
| 258 Solanillos del Extremo | 91 | 88 | -3 |
| 259 Somolinos | 30 | 29 | -1 |
| 260 Sotillo (El) | 42 | 43 | 1 |
| 261 Sotodosos | 33 | 33 | 0 |
| 262 Tamajón | 126 | 137 | 11 |
| 263 Taragudo | 49 | 44 | -5 |
| 264 Taravilla | 38 | 36 | -2 |
| 265 Tartanedo | 140 | 144 | 4 |
| 266 Tendilla | 307 | 304 | -3 |
| 267 Terzaga | 23 | 22 | -1 |
| 268 Tierzo | 49 | 55 | 6 |
| 269 Toba (La) | 96 | 85 | -11 |
| 270 Tordelrábano | 26 | 11 | -15 |
| 271 Tordellego | 48 | 47 | -1 |
| 272 Tordesilos | 92 | 85 | -7 |
| 274 Torija | 1448 | 1527 | 79 |
| 277 Torrecuadrada de Molina | 18 | 18 | 0 |
| 278 Torrecuadradilla | 24 | 27 | 3 |
| 279 Torre del Burgo | 592 | 611 | 19 |
| 280 Torrejón del Rey | 5434 | 5623 | 189 |
| 281 Torremocha de Jadraque | 21 | 21 | 0 |
| 282 Torremocha del Campo | 166 | 172 | 6 |
| 283 Torremocha del Pinar | 40 | 38 | -2 |
| 284 Torremochuela | 10 | 9 | -1 |
| 285 Torrubia | 19 | 20 | 1 |
| 286 Tórtola de Henares | 1044 | 1165 | 121 |
| 287 Tortuera | 194 | 191 | -3 |
| 288 Tortuero | 18 | 16 | -2 |
| 289 Traíd | 23 | 25 | 2 |
| 290 Trijueque | 1201 | 1226 | 25 |
| 291 Trillo | 1319 | 1338 | 19 |
| 293 Uceda | 2616 | 2715 | 99 |
| 294 Ujados | 28 | 30 | 2 |
| 296 Utande | 31 | 39 | 8 |
| 297 Valdarachas | 40 | 40 | 0 |
| 298 Valdearenas | 76 | 78 | 2 |
| 299 Valdeavellano | 114 | 105 | -9 |
| 300 Valdeaveruelo | 1072 | 1084 | 12 |
| 301 Valdeconcha | 40 | 37 | -3 |
| 302 Valdegrudas | 56 | 55 | -1 |
| 303 Valdelcubo | 45 | 42 | -3 |
| 304 Valdenuño Fernández | 257 | 269 | 12 |
| 305 Valdepeñas de la Sierra | 152 | 149 | -3 |
| 306 Valderrebollo | 23 | 23 | 0 |
| 307 Valdesotos | 26 | 22 | -4 |
| 308 Valfermoso de Tajuña | 60 | 64 | 4 |
| 309 Valhermoso | 23 | 22 | -1 |
| 310 Valtablado del Río | 7 | 7 | 0 |
| 311 Valverde de los Arroyos | 94 | 93 | -1 |
| 314 Viana de Jadraque | 46 | 44 | -2 |
| 317 Villanueva de Alcorón | 149 | 148 | -1 |
| 318 Villanueva de Argecilla | 31 | 37 | 6 |
| 319 Villanueva de la Torre | 6573 | 6631 | 58 |
| 321 Villares de Jadraque | 45 | 43 | -2 |
| 322 Villaseca de Henares | 27 | 25 | -2 |
| 323 Villaseca de Uceda | 39 | 39 | 0 |
| 324 Villel de Mesa | 182 | 178 | -4 |
| 325 Viñuelas | 148 | 162 | 14 |
| 326 Yebes | 3791 | 4189 | 398 |
| 327 Yebra | 444 | 453 | 9 |
| 329 Yélamos de Abajo | 71 | 63 | -8 |
| 330 Yélamos de Arriba | 78 | 74 | -4 |
| 331 Yunquera de Henares | 4044 | 4205 | 161 |
| 332 Yunta (La) | 89 | 90 | 1 |
| 333 Zaorejas | 116 | 104 | -12 |
| 334 Zarzuela de Jadraque | 44 | 42 | -2 |
| 335 Zorita de los Canes | 78 | 70 | -8 |
| 901 Semillas | 36 | 35 | -1 |
El debate sobre la despoblación, dentro de unos meses
El proyecto de Ley de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo de Medio Rural en Castilla-La Mancha llegará al Consejo de Gobierno en el mes de febrero, para su remisión al Consejo Consultivo para su debate y aprobación en las Cortes regionales en el mes de abril.
Así lo ha adelantado este jueves en el pleno de las Cortes regionales el vicepresidente de Castilla-La Mancha, José Luis Martínez Guijarro, en el punto sobre el debate y la votación del Dictamen emitido por la Comisión No Permanente de Estudio para alcanzar un Pacto contra la Despoblación en Castilla-La Mancha, que ha sido aprobado por unanimidad.
Guijarro ha explicado que lo que busca el Ejecutivo regional con esta Ley es que sirva para garantizar la prestación de servicios públicos en el medio rural, además de plantear respuestas a los problemas estructurales que tienen los pueblos de la región en materias como acceso a telecomunicaciones, vivienda o transporte público. «Por ello, a partir de la experiencia obtenida estos años con la aplicación de la ITI, entre la batería de disposiciones que se ha incorporado al anteproyecto de ley se contemplan medidas que favorezcan la discriminación positiva que favorezcan la generación de actividad económica y empleo para que la gente pueda quedarse en los municipios», ha argumentado.
Guijarro ha señalado que el Gobierno regional ha seguido muy de cerca el devenir de la Comisión sobre la despoblación y ha añadido que viendo su dictamen «gran parte» de las medidas incorporadas al borrador de la ley coinciden con el mismo.
En este sentido, Martínez Guijarro ha concretado que el 90 por ciento de las conclusiones que se plasman en el dictamen de la Comisión ya están recogidas en el anteproyecto de Ley de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo de Medio Rural en lo que se refiere a su carácter normativo. «El resto, que no tienen ese carácter normativo, las vamos a incluir en la Estrategia Regional frente a la Despoblación que será la herramienta a través de la que se aplique y desarrolle la futura norma, en la que estamos trabajando paralelamente», ha subrayado.
A ello ha añadido que el Gobierno regional está diseñando un proceso de participación la elaboración de esta Estrategia regional que se iniciará el próximo mes de febrero una vez remitida la Ley al Consejo Consultivo para plasmar las aportaciones que quieran hacer llegar los ciudadanos. Finalmente, Guijarro ha apuntado que la intención de la Junta es que las medidas que se contemplen en las Estrategia Regional contra la Despoblación tengan recorrido a largo plazo más allá «de los avatares electorales de cada una de las legislatura. Solo así se conseguirán resultados para resolver este problema».
Conclusiones de la comisión
La Comisión, que se constituyó a propuesta de Ciudadanos el día 22 de julio de 2019, llegó a su fin el pasado mes de diciembre con un documento conjunto aprobado por PSOE, PP y Ciudadanos tras más de 13 sesiones a lo largo del 2020.
Las principales conclusiones que se extraen de las 47 ponencias se pueden agrupar en diferentes capítulos, que básicamente se clasifican en tres ámbitos, económico, social y territorial, aunque existen una serie de cuestiones que tienen un carácter más transversal.
Entre estas cuestiones cabe señalar la revisión del modelo de financiación autonómica y local debe incluir criterios en los que se tenga en cuenta el coste real de los servicios prestados; incentivos fiscales, del conjunto de las administraciones públicas, para hacer frente a la despoblación; y utilización de los fondos Estructurales y de Inversión Europeos y de los fondos Next Generation EU para afrontar el reto de la despoblación.
El documento, de 24 páginas, también destaca la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las actuaciones; simplificación normativa y administrativa para erradicar frenos al desarrollo de proyectos; incorporar el impacto demográfico en la elaboración de las leyes y reglamentos, contemplando las necesidades y circunstancias del mundo rural; o la colaboración público-privada. Diseñar una Estrategia estatal y regional contra la despoblación, definición de las zonas rurales de prioridad demográfica, teniendo en cuenta la gravedad e intensidad del problema demográfico; incorporar criterios de discriminación positiva y medidas de apoyo específico en las zonas rurales afectadas por la despoblación; eliminar estereotipos y poner en valor el medio rural; aumentar la gobernanza de los proyectos del mundo rural; aprovechar las potencialidades que da el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible al mundo rural; la economía sostenible y las fuentes de energía alternativa y la conectividad y tecnología en la recuperación demográfica son otras de las cuestiones que recoge el texto.
Castilla-La Mancha cuenta con un total de 919 municipios, y el intervalo más representativo son los municipios de menos de 2.000 habitantes, que son el 80% del total, en concreto 739 municipios, donde tan solo vive el 15% de la población regional. Estos municipios de menos de 2.000 habitantes son los que más sufren los efectos de la despoblación, la baja densidad, saldo vegetativo negativo, el envejecimiento, la masculinización o la desertización.
La región se muestra como un territorio con fuertes desequilibrios demográficos. En 69 pueblos no hay ningún habitante menor de 20 años y 202 municipios no tienen ningún niño de entre 0-4 años. En 72 pueblos de Castilla-La Mancha la población de más de 75 años supera el 50% de la población total.